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類型: "釋字"
字號: "釋字第92號"
案名: ""
公布日期: "1961-08-16"
公布日期_民國: "50年08月16日"
院令字號: ""
爭點: "公營事業代表民股之董事等適用公務員服務法？"
相關法條: ["司法院院解字第3486號解釋", "司法院釋字第24號解釋", "司法院釋字第27號解釋", "公務員服務法第24條"]
意見書篇數: 0
原始出處: "https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=100&id=310273"
抓取時間: "2026-07-27T14:39:39+0800"
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# 釋字第92號

> [!info] 原始出處
> 司法院憲法法庭網站 · [官網原文](https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=100&id=310273) · 公布 50年08月16日 · 抓取於 2026-07-27

## 解釋爭點

公營事業代表民股之董事等適用公務員服務法？

## 解釋文

**（1）**
　　公營事業機關代表民股之董事、監察人，應有公務員服務法之適用。

## 理由書

**（1）**
　　公營事業機關服務人員均適用公務員服務法為該法第二十四條所明定，其代表民股之董事、監察人既係公營事業機關之服務人員，自亦不能除外（參照本院釋字第二十四號及第二十七號解釋）。至本院院解字第三四八六號解釋係國營事業管理法公布前所為之解釋，對於政府資本超過百分之五十之事業自不適用。

大法官會議主席　院　長　謝冠生

　　　　　　　　大法官　胡伯岳　徐步垣　曾劭勳　黃正銘

　　　　　　　　　　　　史延程　諸葛魯　胡　翰　史尚寬

　　　　　　　　　　　　景佐綱　黃演渥　金世鼎　曾繁康

　　　　　　　　　　　　王之倧　林紀東　洪應灶

## 相關文件

附 件：行政院函



一、據臺灣省政府四十九年十二月二十二日府人丙字第七六三九三號呈為公營事業機關代表民股之董事監察人是否具有公務員服務法之公務員身分請釋示等情



二、查公營事業機關之董事及監察人依照公務員服務法第二十四條「本法於受有俸給之文武職公務員及其他公營事業機關服務人員均適用之」之規定並參照貴院大法官會議釋字第二十四號解釋「公營事業機關之董事監察人及總經理與受有俸給之文武職公務員均適用公務員服務法之規定」意旨均應適用公務員服務法之規定殆屬無疑至公司組織而有民股參加之公私合營事業機構依照國營事業管理法第三條第一項第三款「依公司法之規定由政府與人民合資經營政府資本超過百分之五十者為國營事業」之立法原旨如政府資本超過百分之五十者既仍應認為公營事業機關則其董事監察人自亦具有公務員服務法上之公務員身分而應有該法之適用惟依貴院三十六年五月三十一日院解釋第三四八六號解釋「國家銀行如係依公司法組織之官商合辦銀行則其董事不過為私法上公司之機關不能認為公務員惟政府所指派之官股董事受有俸給者則為公務員服務法第二十四條所稱之公營事業機關服務人員依同法第十四條之規定不得兼任省縣市參議員」除政府指派之官股董事監察人當然具有公務員身分外其代表民股之董事監察人係由股東會所選任依其性質並參以上開解釋前段之意旨似不能亦認係公務員服務法第二十四條所稱公營事業機關服務人員而有該法之適用祇是另參以貴院大法官會議釋字第八號解釋「原呈所稱之股份有限公司政府股份既在百分之五十以上縱依公司法組織亦係公營事業機關其依法從事於該公司職務之人員自應認為刑法上所稱之公務員似仍應認為刑法上之公務員」惟此項見解由於以上所引貴院院解字第三四八六號解釋及大法官會議釋字第八號解釋先後不無出入依照貴院大法官會議釋字第十八號解釋擬請貴院提請大法官會議再加解釋俾臻明確



三、相應函請查照辦理見覆為荷

## 相關法條

- [[司法院院解字第3486號解釋]]
- [[司法院釋字第24號解釋]]
- [[司法院釋字第27號解釋]]
- [[公務員服務法第24條]]（版本 36.07.11）

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## 白話解說（AI 生成，非官方原文）

> [!warning] 以下由 AI 依上方原文撰寫，僅供理解輔助。撰寫論文時請引用原文區塊，不得引用本區塊。

**一句話結論**：公營事業機關代表民股之董事、監察人，有公務員服務法之適用。

**爭點拆解**

公務員服務法第24條規定公營事業機關服務人員均適用該法。爭執在於代表民股的董事、監察人雖由民股方面產生，是否也屬於公營事業機關的服務人員，因而同受該法拘束。

**結論與理由**

大法官採肯定見解，認為代表民股的董事、監察人既係公營事業機關的服務人員，自亦不能除外，並指出此與釋字第24號及第27號解釋的意旨相參照。理由書另說明，院解字第3486號解釋係國營事業管理法公布前所為，對於政府資本超過百分之五十的事業自不適用。

**在體系中的位置**

本則屬公務員服務法適用範圍的統一解釋，處理公私混合組織中人員身分的認定。輸入文字顯示它參照釋字第24號、第27號解釋，並限縮司法院院解字第3486號解釋的適用範圍。