{
 "k": "釋字0232",
 "A": {
  "聲請人": [
   {
    "序號": "",
    "稱謂原文": "臺灣省台南市議會",
    "S碼": "S4",
    "多人合稱": 0,
    "證據句": "抄臺灣省台南市議會函76.12.23南市議秘法第三0八二號"
   }
  ],
  "聲請日期": [
   {
    "日期原文": "76.12.23",
    "對應聲請人序號": "",
    "證據句": "抄臺灣省台南市議會函76.12.23南市議秘法第三0八二號"
   }
  ],
  "聲請依據": {
   "法律名稱": "司法院大法官會議法",
   "條項款": "第七條",
   "證據句": "援依司法院大法官會議法第七條之規定，聲請鈞院大法官會議准予統一解釋"
  },
  "確定終局裁判": [],
  "原因案件": [],
  "受理範圍": {
   "受理者": "公有土地參加依平均地權條例第五十八條之自辦市地重劃有無土地法第二十五條之適用",
   "不受理者": null,
   "不受理理由": null,
   "一併審查": [],
   "聲請而未回應者": [],
   "證據句": "公有土地參加依平均地權條例第五十八條之土地所有權人自行組織重劃會辦理市地重劃"
  },
  "言詞辯論": {
   "有無": null,
   "日期原文": null,
   "證據句": null
  },
  "鑑定人或專家": [],
  "法庭之友": [],
  "併案審理": {
   "是否": null,
   "證據句": null
  },
  "暫時處分": {
   "有無聲請": null,
   "結果": null,
   "證據句": null,
   "疑義": ""
  },
  "疑義": "一、聲請人為臺灣省台南市議會（地方民意機關），S4。二、`聲請日期` 取函文文號所載之 76.12.23。三、言詞辯論、鑑定人、法庭之友、併案審理、暫時處分原文均未載。　【v2.6.1】原文未見暫時處分之聲請，`結果` 統一填 null（與「有聲請而本庭未論」之「未論」區分）。"
 },
 "B": {
  "客體型態": "統一解釋",
  "客體型態證據句": "援依司法院大法官會議法第七條之規定，聲請鈞院大法官會議准予統一解釋",
  "系爭規定": [
   {
    "名稱與條項款原文": "土地法第二十五條",
    "原文簡稱": null,
    "證據句": "至於土地法第二十五條規定：「省市縣政府對於其所管公有土地，非經該管區內民意機關同意，並經行政院核准，不得處分，或設定負擔或為超過十年期間之租賃」"
   },
   {
    "名稱與條項款原文": "平均地權條例第五十八條",
    "原文簡稱": null,
    "證據句": "公有土地參加依平均地權條例第五十八條之土地所有權人自行組織重劃會辦理市地重劃"
   }
  ],
  "審查基準": [],
  "解釋客體憲法條文": [],
  "審查標準": [
   {
    "爭點或原則": "全案",
    "標準": "未明示",
    "原文用語": null,
    "證據句": null
   }
  ],
  "比例原則": [],
  "比例原則整體結論": "未論",
  "其他審查原則": [],
  "結論": [
   {
    "系爭規定": "土地法第二十五條",
    "客體種類": "法規範",
    "R碼": "R8",
    "失效安排原文": null,
    "失效態樣": [],
    "證據句": "並非土地所有權人以自己之意思使權利發生變更之處分行為，自無土地法第二十五條之適用。"
   },
   {
    "系爭規定": "平均地權條例第五十八條",
    "客體種類": "法規範",
    "R碼": "R8",
    "失效安排原文": null,
    "失效態樣": [],
    "證據句": "公有土地參加依平均地權條例第五十八條之土地所有權人自行組織重劃會辦理市地重劃，其實質意義與主管機關依同條例第五十六條辦理市地重劃，而將公有土地核定屬重劃區範圍予以重劃同，係為實現憲法平均地權之政策而設"
   }
  ],
  "全案主要處分R碼": "R8",
  "附隨命令": {
   "課予立法義務": 0,
   "期限原文": null,
   "明示救濟": 0,
   "警告性": 0,
   "證據句": null
  },
  "疑義": "一、依 v2.2 §4(2) 之裁決，統一解釋案件之 `系爭規定` 填解釋文所解釋之法令條項；土地法第二十五條與平均地權條例第五十八條非合憲性審查之受審查規範，R 碼為 R8。二、解釋文所稱「係為實現憲法平均地權之政策而設」僅為立法目的之說明，未繫諸憲法條號，`審查基準` 與 `解釋客體憲法條文` 均為空陣列。",
  "全案主要處分J碼": null
 },
 "C": {
  "引用釋憲": [],
  "引用法規": [
   {
    "名稱與條項款原文": "平均地權條例第五十六條至第五十八條",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "依平均地權條例第五十六條至第五十八條規定，都市土地重劃"
   },
   {
    "名稱與條項款原文": "平均地權條例第五十六條",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "其實質意義與主管機關依同條例第五十六條辦理市地重劃"
   },
   {
    "名稱與條項款原文": "平均地權條例第六十二條前段",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "依上開條例第六十二條前段規定：「市地重劃後，重行分配與原土地所有權人之土地，自分配結果確定之日起，視為其原有之土地」"
   },
   {
    "名稱與條項款原文": "土地法第二十五條",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "至於土地法第二十五條規定：「省市縣政府對於其所管公有土地，非經該管區內民意機關同意，並經行政院核准，不得處分，或設定負擔或為超過十年期間之租賃」"
   }
  ],
  "引用行政規則": [],
  "引用函釋": [],
  "引用判例決議": [],
  "引用公約": [],
  "引用外國法": [],
  "疑義": "一、`引用法規` 之「平均地權條例第五十六條」「第六十二條前段」係就原文「同條例第五十六條」「上開條例第六十二條前段」承前省略還原。二、【相關文件】台南市議會函所引之內政部函、臺灣省政府地政處函、臺灣省各縣市實施地方自治綱要，依 v2.1 收錄範圍入 D 層。"
 },
 "D": {
  "文件類型": [
   {
    "類型": "機關函文",
    "標題原文": "抄臺灣省台南市議會函76.12.23南市議秘法第三0八二號"
   }
  ],
  "聲請機關或聲請人": "臺灣省台南市議會",
  "主張要旨": [
   {
    "要旨": "市有土地參加自辦市地重劃致原狀變更、面積減少、情如交換而損益發生，是否屬公有土地之經營、處分或交換，於法令適用上發生疑義",
    "證據句": "該土地因參加其重劃而致原狀變更、面積減少、情如交換，損益發生；此情是否屬於公有土地之經營或處分或交換乎？於法令適用上巳發生疑義與爭議。"
   },
   {
    "要旨": "依土地法第廿五條、臺灣省各縣市實施地方自治綱要第廿一條及內政部函釋，縣市政府對公有財產之處分、經營及交換等，應先經該管民意機關同意",
    "證據句": "凡關於縣市政府所有「財產」範圍之屬於不動產（包括土地房屋）部分，其處分、經營及交換等，自應先經該管民意機關同意後為之。"
   },
   {
    "要旨": "台南市政府依臺灣省政府地政處函釋認公有土地參加重劃非土地法第廿五條之處分行為，未提經本會同意即逕行參加重劃，本會認屬經營、處分、交換行為應先經本會同意",
    "證據句": "然而，本會認為公（市）有土地參加自辦市地重劃為土地重劃為土地之經營、處分、交換行為之一，與本會職權所繫，自應先經本會同意始可。"
   }
  ],
  "事實背景": {
   "摘要": "台南市自辦土地重劃地區內列有市有土地，台南市政府依臺灣省政府地政處函釋認毋須經議會同意而逕行參加重劃，議會認屬經營處分交換行為，雙方就土地法第廿五條之適用見解不同",
   "證據句": "一、本（台南）市自辦土地重劃地區內列有市有土地在內"
  },
  "聲請人所引": [
   {
    "類型": "法規",
    "內容原文": "土地法第廿五條",
    "證據句": "按土地法第廿五條：「省市縣政府對於其所管公有土地，非經該管民意機關同意，並經行政院核准，不得處分或設定負擔或為超過十年期間之租賃」"
   },
   {
    "類型": "法規",
    "內容原文": "臺灣省各縣市實施地方自治綱要第廿一條",
    "證據句": "與臺灣省各縣市實施地方自治綱要第廿一條「縣市議會之職權如左：七、議決縣市財產之經營及處分」"
   },
   {
    "類型": "函釋",
    "內容原文": "內政部台（45）內字第七一四四號函",
    "證據句": "又依內政部以台（45）內字第七一四四號函釋示"
   },
   {
    "類型": "函釋",
    "內容原文": "臺灣省政府地政處 76.11.28 七六地二字第七五一三九號函",
    "證據句": "惟台南市政府依據臺灣省政府地政處 76.11.28 七六地二字第七五一三九號函釋示"
   },
   {
    "類型": "函釋",
    "內容原文": "內政部 76.5.23 台（76）內地字第五○四二三四號函",
    "證據句": "依內政部 76.5.23 台（76）內地字第五○四二三四號函規定"
   },
   {
    "類型": "法規",
    "內容原文": "司法院大法官會議法第七條",
    "證據句": "援依司法院大法官會議法第七條之規定，聲請鈞院大法官會議准予統一解釋"
   }
  ],
  "疑義": "一、函文原件有誤植（「已」作「巳」、「爰依」作「援依」、「為土地重劃為土地之經營」重複），依 v2.2 §10 逐字照錄。"
 },
 "E": {
  "聲請人姓名": [],
  "訴訟代理人": [],
  "關係機關代表": [],
  "鑑定人或專家": [],
  "法庭之友": [],
  "關係人": [],
  "主筆大法官": [],
  "其他載明人物": [
   {
    "姓名": "張坤山",
    "身分描述": "台南市議會議長",
    "證據句": "台南市議會議長 張 坤 山"
   }
  ],
  "參與大法官": [
   {
    "姓名": "林洋港",
    "是否主席": true,
    "職銜原文": "院　長"
   },
   {
    "姓名": "翁岳生",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "翟紹先",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "楊與齡",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "李鐘聲",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "楊建華",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "楊日然",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "馬漢寶",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "劉鐵錚",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "鄭健才",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "吳庚",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "史錫恩",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "陳瑞堂",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "張承韜",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "張特生",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "李志鵬",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   }
  ],
  "署名列證據句": "大法官會議主席　院　長　林洋港……大法官　翁岳生　翟紹先　楊與齡　李鐘聲……楊建華　楊日然　馬漢寶　劉鐵錚……鄭健才　吳　庚　史錫恩　陳瑞堂……張承韜　張特生　李志鵬",
  "迴避大法官": [],
  "未參與評議大法官": [],
  "評議人數": {
   "現任總額": null,
   "實際評議": null,
   "證據句": null
  },
  "疑義": "一、參與大法官 16 人（含主席林洋港，職銜原文「院　長」）。二、張坤山為聲請機關首長署名，依 v2.2 §1 入 `其他載明人物`；原文作「張 坤 山」含排版空格，`姓名` 填「張坤山」，理由同 v2.3 §11（空格係排版而非姓名之一部分），此一處理記明於此。"
 },
 "未讀區塊": [],
 "碼表版本": "v2.7"
}