{
 "k": "釋字0542",
 "A": {
  "聲請人": [
   {
    "序號": "",
    "稱謂原文": "聲請人張０",
    "S碼": "S1",
    "多人合稱": 0,
    "證據句": "聲請人張０之居住地，因翡翠水庫興建、蓄水而被劃入水源區。"
   }
  ],
  "聲請日期": [],
  "聲請依據": {
   "法律名稱": null,
   "條項款": null,
   "證據句": null
  },
  "確定終局裁判": [],
  "原因案件": [],
  "受理範圍": {
   "受理者": "翡翠水庫集水區石碇鄉碧山、永安、格頭三村遷村作業實施計畫（本庭認屬行政命令）",
   "不受理者": null,
   "不受理理由": null,
   "一併審查": [],
   "聲請而未回應者": [],
   "證據句": "本件系爭之「翡翠水庫集水區石碇鄉碧山、永安、格頭三村遷村作業實施計畫」，係先經行政院核定，並由台北水源特定區管理委員會八十五年三月六日八五北水一字第一八五五號公告，應屬行政命令而予以審查，合先敘明。"
  },
  "言詞辯論": {
   "有無": null,
   "日期原文": null,
   "證據句": null
  },
  "鑑定人或專家": [],
  "法庭之友": [],
  "併案審理": {
   "是否": null,
   "證據句": null
  },
  "暫時處分": {
   "有無聲請": null,
   "結果": null,
   "證據句": null,
   "疑義": ""
  },
  "疑義": "一、聲請人僅見於【相關文件】事實摘要之「聲請人張０」，為自然人，S1；解釋文與理由書均未載聲請人。二、`聲請日期`、`聲請依據` 原文全未載，依鐵律 3 填空陣列與 null。三、事實摘要僅稱「本案聲請人以伊……乃侵害其權益」，未載確定終局裁判案號，`確定終局裁判` 與 `原因案件` 均填空陣列。四、言詞辯論、鑑定人、法庭之友、併案審理、暫時處分原文均未載。　【v2.6.1】原文未見暫時處分之聲請，`結果` 統一填 null（與「有聲請而本庭未論」之「未論」區分）。"
 },
 "B": {
  "客體型態": "合憲性審查",
  "客體型態證據句": "應屬行政命令而予以審查，合先敘明。",
  "系爭規定": [
   {
    "名稱與條項款原文": "翡翠水庫集水區石碇鄉碧山、永安、格頭三村遷村作業實施計畫",
    "原文簡稱": "系爭作業實施計畫",
    "證據句": "主管機關依此授權訂定公告「翡翠水庫集水區石碇鄉碧山、永安、格頭三村遷村作業實施計畫」"
   },
   {
    "名稱與條項款原文": "翡翠水庫集水區石碇鄉碧山、永安、格頭三村遷村作業實施計畫中關於安遷救濟金發放（認定有無居住事實）之規定",
    "原文簡稱": "系爭作業實施計畫中關於安遷救濟金之發放",
    "證據句": "系爭作業實施計畫中關於安遷救濟金之發放，係屬授與人民利益之給付行政"
   }
  ],
  "審查基準": [
   {
    "條文": "憲法第十條",
    "權利或原則名稱": "居住及遷徙之自由",
    "證據句": "人民有居住及遷徙之自由，憲法第十條設有明文。"
   },
   {
    "條文": "憲法第二十三條",
    "權利或原則名稱": "必要之程度",
    "證據句": "對此自由之限制，不得逾憲法第二十三條所定必要之程度"
   },
   {
    "條文": "憲法第七條",
    "權利或原則名稱": "平等原則",
    "證據句": "但仍應遵循憲法第七條之平等原則。"
   }
  ],
  "解釋客體憲法條文": [],
  "審查標準": [
   {
    "爭點或原則": "全案",
    "標準": "未明示",
    "原文用語": null,
    "證據句": null
   }
  ],
  "比例原則": [
   {
    "系爭規定": "翡翠水庫集水區石碇鄉碧山、永安、格頭三村遷村作業實施計畫",
    "目的正當": {
     "結論": "符合",
     "證據句": "係以保護水源區內之水質、水量為目的"
    },
    "手段適合": {
     "結論": "符合",
     "證據句": "其所使用之手段非僅有助於上述目的之達成"
    },
    "必要性": {
     "結論": "符合",
     "證據句": "且屬客觀上所必要"
    },
    "狹義比例": {
     "結論": "未論",
     "證據句": null
    },
    "證據句": "惟遷村計畫之手段與水資源之保護目的間尚符比例原則，要難謂有違憲法第十條之規定。"
   }
  ],
  "比例原則整體結論": "符合",
  "其他審查原則": [
   {
    "原則名稱": "平等原則",
    "結論": "符合",
    "證據句": "其雖不能謂有違於平等原則，但未顧及其他居住事實之證明方法，有欠周延。"
   }
  ],
  "結論": [
   {
    "系爭規定": "翡翠水庫集水區石碇鄉碧山、永安、格頭三村遷村作業實施計畫（限制居住遷徙自由部分）",
    "客體種類": "行政計畫或公告",
    "R碼": "R4",
    "失效安排原文": null,
    "失效態樣": [],
    "證據句": "惟計畫遷村之手段與水資源之保護目的間尚符合比例原則，要難謂其有違憲法第十條之規定。"
   },
   {
    "系爭規定": "翡翠水庫集水區石碇鄉碧山、永安、格頭三村遷村作業實施計畫中關於安遷救濟金發放（認定有無居住事實）之規定",
    "客體種類": "行政計畫或公告",
    "R碼": "R3",
    "失效安排原文": null,
    "失效態樣": [],
    "證據句": "相關領取安遷救濟金之規定應依本解釋意旨儘速檢討改進。"
   }
  ],
  "全案主要處分R碼": "R3",
  "全案主要處分J碼": null,
  "附隨命令": {
   "課予立法義務": 0,
   "期限原文": null,
   "明示救濟": 0,
   "警告性": 1,
   "證據句": "系爭作業實施計畫中關於認定有無居住事實之規定，應依本解釋意旨儘速檢討改進。"
  },
  "疑義": "一、系爭客體為行政計畫，本庭明示「應屬行政命令而予以審查」，`結論[].客體種類` 依 v2.5 §27 歸 `行政計畫或公告`。二、主文兩項：第一項就限制居住遷徙自由部分宣告合憲（R4），第二項雖稱「不能謂有違平等原則」，惟認「有欠周延」並命儘速檢討改進，依釋憲結果碼表 C3 屬警告性裁判歸 R3；`全案主要處分R碼` 取 R3，係以命檢討改進為最主要之處分效果，此一權衡記明於此。三、`比例原則` 逐系爭規定成筆，僅第一筆有分階段論述；第二筆（安遷救濟金部分）本庭以平等原則審查，未論比例原則，故未立筆。四、`其他審查原則.平等原則` 結論填 `符合`，係依原文「雖不能謂有違於平等原則」，其後之「有欠周延」已反映於 R3。"
 },
 "C": {
  "引用釋憲": [
   {
    "字號原文": "釋字第四四三號",
    "關係": "援引",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "業經本院作成釋字第四四三號、第四五四號等解釋在案"
   },
   {
    "字號原文": "第四五四號",
    "關係": "援引",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "業經本院作成釋字第四四三號、第四五四號等解釋在案"
   },
   {
    "字號原文": "本院釋字第四八五號解釋",
    "關係": "援引",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "按關於社會政策之立法，依本院釋字第四八五號解釋之意旨"
   }
  ],
  "引用法規": [
   {
    "名稱與條項款原文": "自來水法第十一條",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "自來水法第十一條授權行政機關得為「劃定公布水質水量保護區域，禁止在該區域內一切貽害水質與水量之行為」"
   }
  ],
  "引用行政規則": [],
  "引用函釋": [],
  "引用判例決議": [],
  "引用公約": [],
  "引用外國法": [],
  "疑義": "一、系爭「翡翠水庫集水區石碇鄉碧山、永安、格頭三村遷村作業實施計畫」為本件審查客體，已列於 B 層 `系爭規定`，不重複列入本層。二、憲法第七條、第十條、第二十三條已列於 B 層 `審查基準`，本層不重複。"
 },
 "D": {
  "文件類型": [
   {
    "類型": "事實摘要",
    "標題原文": "事實摘要(大法官書記處整理提供)"
   }
  ],
  "聲請機關或聲請人": "聲請人張０",
  "主張要旨": [
   {
    "要旨": "聲請人雖於六十九年八月始設籍，惟於六十九年一月一日蓄水日前即已實際居住於遷村計畫區內，行政機關以未設籍為由拒發搬遷救濟金侵害其權益，該實施計畫有違憲疑義",
    "證據句": "本案聲請人以伊雖於民國六十九年八月始設籍該地，然於六十九年一月一日水庫開始蓄水日期之前，即已實際居住於遷村計畫區內，行政機關以伊於前開日期尚未設籍為由拒絕發給搬遷救濟金，乃侵害其權益，而認上開實施計畫有違憲疑義，爰聲請解釋。"
   }
  ],
  "事實背景": {
   "摘要": "聲請人居住地因翡翠水庫興建蓄水被劃入水源區，地方人士請求遷村；台北水源特定區管理委員會八十五年公告經行政院核定之遷村作業實施計畫，並以六十九年一月一日前已設籍當地並有實際居住為要件發給拆遷戶安遷救濟金",
   "證據句": "聲請人張０之居住地，因翡翠水庫興建、蓄水而被劃入水源區。該地區在居住安全、對外交通等方面都因水庫之興建而受到影響，且於水源區內居住對水源安全亦有威脅，因而地方人士請求遷村。台北水源特定區管理委員會乃於八十五年公告經行政院核定之「翡翠水庫集水區石碇鄉碧山、永安、格頭三村作業實施計畫」，並依上開計畫以「必須在民國六十九年一月一日前已設籍當地，並有實際居住者」為要件，發給拆遷戶「安遷救濟金」。"
  },
  "聲請人所引": [],
  "疑義": "一、本層唯一文件為大法官書記處整理提供之事實摘要，非聲請人所具之聲請書，其中無聲請人逐字引用之解釋、法規或外國法，`聲請人所引` 填空陣列。二、事實摘要所載計畫名稱作「翡翠水庫集水區石碇鄉碧山、永安、格頭三村作業實施計畫」（無「遷村」二字），與解釋文所載不同，依 v2.2 §10 逐字照錄不擇一。"
 },
 "E": {
  "聲請人姓名": [
   {
    "姓名": "張０",
    "對應聲請人序號": "",
    "證據句": "聲請人張０之居住地"
   }
  ],
  "訴訟代理人": [],
  "關係機關代表": [],
  "鑑定人或專家": [],
  "法庭之友": [],
  "關係人": [],
  "主筆大法官": [],
  "其他載明人物": [],
  "參與大法官": [
   {
    "姓名": "翁岳生",
    "是否主席": true,
    "職銜原文": "院　長"
   },
   {
    "姓名": "劉鐵錚",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "吳庚",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "王和雄",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "王澤鑑",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "林永謀",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "施文森",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "孫森焱",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "曾華松",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "董翔飛",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "楊慧英",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "戴東雄",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "蘇俊雄",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "黃越欽",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "謝在全",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   }
  ],
  "署名列證據句": "大法官會議主席　院　長　翁岳生……大法官　劉鐵錚　吳　庚　王和雄　王澤鑑……林永謀　施文森　孫森焱　曾華松……董翔飛　楊慧英　戴東雄　蘇俊雄……黃越欽　謝在全",
  "迴避大法官": [],
  "未參與評議大法官": [],
  "評議人數": {
   "現任總額": null,
   "實際評議": null,
   "證據句": null
  },
  "疑義": "一、參與大法官 15 人（含主席翁岳生，職銜原文「院　長」）取自文末署名列，姓名依 v2.3 §11 去排版空格。二、聲請人姓名為遮罩形式「張０」，照原文填不還原。三、台北水源特定區管理委員會為機關，非自然人，不入 `其他載明人物`。"
 },
 "未讀區塊": [],
 "碼表版本": "v2.7"
}