{
 "k": "釋字0638",
 "A": {
  "聲請人": [
   {
    "序號": "",
    "稱謂原文": "尖０建設開發股份有限公司（下稱尖０公司）之法人董事中０投資股份有限公司之代表人",
    "S碼": "S1",
    "多人合稱": 0,
    "證據句": "緣聲請人係尖０建設開發股份有限公司（下稱尖０公司）之法人董事中０投資股份有限公司之代表人"
   }
  ],
  "聲請日期": [],
  "聲請依據": {
   "法律名稱": null,
   "條項款": null,
   "證據句": null
  },
  "確定終局裁判": [
   {
    "案號原文": "最高行政法院九十四年度判字第八四四號判決",
    "對應聲請人序號": "",
    "D碼": "D1",
    "證據句": "聲請人不服，提起行政訴訟，經最高行政法院九十四年度判字第八四四號判決駁回而告確定。"
   }
  ],
  "原因案件": [],
  "受理範圍": {
   "受理者": null,
   "不受理者": null,
   "不受理理由": null,
   "證據句": null,
   "一併審查": [],
   "聲請而未回應者": [
    {
     "請求內容": "聲請人聲請解釋之客體包括行為時之證券交易法第一百七十八條第一項第四款，並主張牴觸憲法第十五條財產權保障、比例原則，解釋文與理由書就該法律條款及該二爭點均未為受理或不受理之表示，亦未為合憲性宣告。",
     "證據句": "聲請人認確定終局判決所適用行為時之證券交易法第一百七十八條第一項第四款（八十九年七月十九日修正公布）及實施規則第八條之規定，有牴觸憲法第十五條財產權保障、第二十三條法律保留原則、比例原則、授權明確性原則等之疑義，聲請大法官解釋。"
    }
   ]
  },
  "言詞辯論": {
   "有無": null,
   "日期原文": null,
   "證據句": null
  },
  "鑑定人或專家": [],
  "法庭之友": [],
  "併案審理": {
   "是否": null,
   "證據句": null
  },
  "暫時處分": {
   "有無聲請": null,
   "結果": null,
   "證據句": null,
   "疑義": ""
  },
  "疑義": "聲請依據：事實摘要僅稱「聲請大法官解釋」，未載大審法之條號，依鐵律填 null。聲請人之 S 碼標 S1：原文稱聲請人為法人董事之「代表人」，即受處罰之自然人，非該法人本身。原文未載聲請日期、受理範圍、言詞辯論、併案審理與暫時處分。　【v2.6.1】原文未見暫時處分之聲請，`結果` 統一填 null（與「有聲請而本庭未論」之「未論」區分）。"
 },
 "B": {
  "客體型態": "合憲性審查",
  "客體型態證據句": "其第一項及第二項後段規定，乃就違反主管機關依證券交易法第二十六條第二項所定之公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則，而應依八十九年七月十九日修正公布之證券交易法第一百七十八條第一項第四款規定處罰時之處罰對象及違反行政法上義務之人為多數時之歸責方式所為之規定，涉及人民權利之限制，並無法律依據或法律具體明確之授權，與憲法第二十三條規定之法律保留原則尚有未符，應於本解釋公布之日起六個月內失其效力。",
  "系爭規定": [
   {
    "名稱與條項款原文": "中華民國八十六年五月十三日修正發布之公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則第八條第一項",
    "原文簡稱": null,
    "證據句": "中華民國八十六年五月十三日修正發布之公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則第八條：「全體董事或監察人未依第四條及第五條規定期限補足第二條所定持股成數時，依證券交易法第一百七十八條第一項第四款規定處罰全體董事或監察人（第一項）。"
   },
   {
    "名稱與條項款原文": "中華民國八十六年五月十三日修正發布之公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則第八條第二項後段",
    "原文簡稱": null,
    "證據句": "董事或監察人以法人身份當選者，處罰該法人負責人；以法人代表人身份當選者，處罰該代表人（第二項）。」其第一項及第二項後段規定"
   }
  ],
  "審查基準": [
   {
    "條文": "憲法第二十三條",
    "權利或原則名稱": "法律保留原則",
    "證據句": "以命令為之者，應有法律明確授權，始符合憲法第二十三條法律保留原則之意旨"
   }
  ],
  "解釋客體憲法條文": [],
  "審查標準": [
   {
    "爭點或原則": null,
    "標準": "未明示",
    "原文用語": null,
    "證據句": null
   }
  ],
  "比例原則": [
   {
    "系爭規定": "中華民國八十六年五月十三日修正發布之公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則第八條第一項",
    "目的正當": "未論",
    "手段適合": "未論",
    "必要性": "未論",
    "狹義比例": "未論",
    "整體結論": "未論",
    "證據句": null
   },
   {
    "系爭規定": "中華民國八十六年五月十三日修正發布之公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則第八條第二項後段",
    "目的正當": "未論",
    "手段適合": "未論",
    "必要性": "未論",
    "狹義比例": "未論",
    "整體結論": "未論",
    "證據句": null
   }
  ],
  "其他審查原則": [
   {
    "原則名稱": "法律保留原則",
    "結論": "不符合",
    "證據句": "上開實施規則第八條第一項及第二項後段規定，係就公開發行公司全體董事或監察人持有股權成數，違反主管機關依證券交易法第二十六條第二項所定之公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則之規定，而應依前述證券交易法第一百七十八條第一項第四款規定處罰時之歸責方式及處罰對象所為之規定，並無法律依據或法律之明確授權，與憲法第二十三條規定之法律保留原則尚有未符"
   },
   {
    "原則名稱": "授權明確性",
    "結論": "不符合",
    "證據句": "並未就處罰對象、多數人共同違反義務時之歸責方式，授權主管機關為特別之規定，上開實施規則第八條第一項及第二項後段規定，顯然逾越證券交易法第二十六條第二項規定授權之範圍。"
   },
   {
    "原則名稱": "一事不二罰原則",
    "結論": "無涉",
    "證據句": "相關法令如規定違反行政法上義務之人受處罰後，仍不能免除其義務之履行，尚不生違反一事不二罰原則問題。"
   }
  ],
  "結論": [
   {
    "系爭規定": "中華民國八十六年五月十三日修正發布之公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則第八條第一項",
    "客體種類": "法規範",
    "R碼": "R2",
    "失效安排原文": "應於本解釋公布之日起六個月內失其效力",
    "證據句": "與憲法第二十三條規定之法律保留原則尚有未符，應於本解釋公布之日起六個月內失其效力。"
   },
   {
    "系爭規定": "中華民國八十六年五月十三日修正發布之公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則第八條第二項後段",
    "客體種類": "法規範",
    "R碼": "R2",
    "失效安排原文": "應於本解釋公布之日起六個月內失其效力",
    "證據句": "與憲法第二十三條規定之法律保留原則尚有未符，應於本解釋公布之日起六個月內失其效力。",
    "失效態樣": [
     {
      "態樣": "定期",
      "範圍": "實施規則第八條第一項及第二項後段規定",
      "原文": "應於本解釋公布之日起六個月內失其效力"
     }
    ]
   }
  ],
  "全案主要處分R碼": "R2",
  "附隨命令": {
   "課予立法義務": 0,
   "期限原文": null,
   "明示救濟": 0,
   "警告性": 1,
   "證據句": "另應否以法律強制公開發行公司全體董事及監察人持有公司已發行股份總額一定成數之記名股票，宜視證券市場發展情形，基於發展國民經濟及有效保障投資之目的等，隨時檢討改進，均併予指明。"
  },
  "疑義": "系爭規定與結論之切分：主文明示宣告違憲者為實施規則第八條「第一項及第二項後段」，依 v2.1 之「法規名稱＋條＋項」口徑切為二筆，第二筆之範圍僅及於該項之「後段」，逐字照錄於名稱欄。【v2.4 二十一】其他審查原則之一事不二罰原則結論填「無涉」（原文「尚不生違反一事不二罰原則問題」）。本庭未明示審查標準；比例原則部分，理由書僅有「至各該法律或法規命令之內容，均應符合比例原則，自不待言」之抽象提示，未就系爭規定分階段論述，四階段與整體結論均填未論。R2 之期限為六個月，失效安排原文逐字填列；【v2.6 四十】第二筆另填失效態樣以誌其範圍僅及後段。附隨命令之警告性填 1（「宜視證券市場發展情形……隨時檢討改進」），課予立法義務填 0，蓋原文用語為「宜」且未定期限。",
  "全案主要處分J碼": null
 },
 "C": {
  "引用釋憲": [
   {
    "字號原文": "本院釋字第三九四號",
    "關係": "援引",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "始符合憲法第二十三條法律保留原則之意旨，本院釋字第三九四號、第四０二號、第六一九號解釋足資參照。"
   },
   {
    "字號原文": "第四０二號",
    "關係": "援引",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "本院釋字第三九四號、第四０二號、第六一九號解釋足資參照。"
   },
   {
    "字號原文": "第六一九號解釋",
    "關係": "援引",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "本院釋字第三九四號、第四０二號、第六一九號解釋足資參照。"
   }
  ],
  "引用法規": [
   {
    "名稱與條項款原文": "憲法第二十三條",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": null
   },
   {
    "名稱與條項款原文": "行政罰法第十四條第一項",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "以按其行為情節之輕重分別處罰為原則（行政罰法第十四條第一項規定參照）"
   },
   {
    "名稱與條項款原文": "證券交易法第二十六條",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "證券交易法第二十六條規定：「凡依本法公開募集及發行有價證券之公司，其全體董事及監察人二者所持有記名股票之股份總額，各不得少於公司已發行股份總額一定之成數（第一項）。"
   },
   {
    "名稱與條項款原文": "證券交易法第一百七十八條第一項第四款",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "上開證券交易法第一百七十八條第一項第四款並規定，違反主管機關依第二十六條第二項所定之公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則之規定者，處新臺幣十二萬元以上六十萬元以下罰鍰。"
   },
   {
    "名稱與條項款原文": "證券交易法第一百七十八條第二項",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "同條第二項復規定，主管機關除依第一項第四款規定裁處罰鍰外，並應責令限期辦理"
   },
   {
    "名稱與條項款原文": "七十八年四月二十五日修正發布之公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則第二條",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "七十八年四月二十五日修正發布之實施規則第二條規定，公開發行公司全體董事及監察人所持有記名股票之股份總額，各不得少於公司已發行股份總額之一定成數"
   },
   {
    "名稱與條項款原文": "七十八年一月十日修正發布之公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則第四條",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "七十八年一月十日修正發布之實施規則第四條規定，公開發行公司股東會選舉之全體董事或監察人，選任當時所持有記名股票之股份總額不足第二條所定成數時，應由全體董事或監察人於就任後一個月內補足之。"
   },
   {
    "名稱與條項款原文": "公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則第五條第一項、第二項",
    "出處": "本庭論理",
    "證據句": "第五條第一項規定，公開發行公司之董事或監察人，在任期中轉讓股份或部分解任，致全體董事或監察人持有股份總額低於第二條所定之成數時，全體董事或監察人應於一個月內補足之。第五條第二項規定"
   }
  ],
  "引用行政規則": [],
  "引用函釋": [],
  "引用判例決議": [],
  "引用公約": [],
  "引用外國法": [],
  "疑義": "【v2.2 七】承前省略還原：理由書以「實施規則」為簡稱，引用法規各筆均填還原後之完整名稱「公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則」，逐字依據置於各筆證據句。憲法第二十三條為全文屢見之純列舉，證據句依 v2.3 十五填 null。實施規則係依證券交易法第二十六條第二項授權訂定之法規命令，非要點、注意事項類之行政規則，依 v2.6 三十五之判準列引用法規而非引用行政規則。本文未引用判例決議、函釋、公約或外國法。"
 },
 "D": {
  "文件類型": [
   {
    "類型": "事實摘要",
    "原文標題": "釋字第六三八號解釋事實摘要(大法官書記處整理提供)"
   }
  ],
  "聲請機關或聲請人": "尖０建設開發股份有限公司（下稱尖０公司）之法人董事中０投資股份有限公司之代表人",
  "主張要旨": [
   {
    "要旨": "確定終局判決所適用之證券交易法第一百七十八條第一項第四款及實施規則第八條規定，有牴觸憲法第十五條財產權保障、第二十三條法律保留原則、比例原則、授權明確性原則之疑義。",
    "證據句": "聲請人認確定終局判決所適用行為時之證券交易法第一百七十八條第一項第四款（八十九年七月十九日修正公布）及實施規則第八條之規定，有牴觸憲法第十五條財產權保障、第二十三條法律保留原則、比例原則、授權明確性原則等之疑義，聲請大法官解釋。"
   }
  ],
  "事實背景": {
   "摘要": "尖０公司八十九年間通知全體董事其持股總數未達實施規則第二條第四款所定標準並限期補足，主管機關函請陳報補足情形，該公司全體董事未依限補足，主管機關對全體董事處罰鍰新臺幣六十萬元，聲請人不服提起行政訴訟遭駁回確定。",
   "證據句": "尖０公司於八十九年間發函通知全體董事，略以全體董事之持股總數未達「公開發行公司董事、監察人股權成數及查核實施規則」（下稱實施規則）第二條第四款規定（七十八年四月二十五日修正發布）之標準，請於文到一個月內補足法定持股數。"
  },
  "聲請人所引": [
   {
    "類型": "法規",
    "內容原文": "行為時之證券交易法第一百七十八條第一項第四款（八十九年七月十九日修正公布）",
    "證據句": "聲請人認確定終局判決所適用行為時之證券交易法第一百七十八條第一項第四款（八十九年七月十九日修正公布）"
   },
   {
    "類型": "法規",
    "內容原文": "實施規則第八條",
    "證據句": "及實施規則第八條之規定"
   },
   {
    "類型": "法規",
    "內容原文": "憲法第十五條、第二十三條",
    "證據句": "有牴觸憲法第十五條財產權保障、第二十三條法律保留原則、比例原則、授權明確性原則等之疑義"
   }
  ]
 },
 "E": {
  "聲請人姓名": [],
  "訴訟代理人": [],
  "關係機關代表": [],
  "鑑定人或專家": [],
  "法庭之友": [],
  "其他載明人物": [],
  "關係人": [],
  "主筆大法官": [],
  "參與大法官": [
   {
    "姓名": "賴英照",
    "是否主席": true,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "謝在全",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "徐璧湖",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "彭鳳至",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "林子儀",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "許宗力",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "許玉秀",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "林錫堯",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "池啟明",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "李震山",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   },
   {
    "姓名": "蔡清遊",
    "是否主席": false,
    "職銜原文": "大法官"
   }
  ],
  "迴避大法官": [],
  "未參與評議大法官": [],
  "評議人數": {
   "現任總額": null,
   "實際評議": null,
   "證據句": null
  },
  "署名列證據句": "大法官會議主席　大法官　賴英照\n　　　　　　　　大法官　謝在全　徐璧湖　彭鳳至　林子儀\n　　　　　　　　　　　　許宗力　許玉秀　林錫堯　池啟明\n　　　　　　　　　　　　李震山　蔡清遊",
  "疑義": "卡片無【主筆大法官記載】區塊，主筆大法官填空陣列。署名列首列職銜原文為「大法官」而非「院長」，逐字照錄。原文無迴避、未參與評議與評議人數之記載。事實摘要僅以「聲請人」稱之，未載其姓名（僅載其所代表之法人名稱且經遮罩），聲請人姓名填空陣列。尖０公司、中０投資股份有限公司、財政部證券暨期貨管理委員會、行政院金融監督管理委員會均為法人或機關，非自然人，依 v2.5 三十一不入其他載明人物；本件非憲訴法案件，亦無關係人，關係人欄填空陣列。"
 },
 "未讀區塊": [
  {
   "區塊": "意見書清單（4 篇）",
   "原因": "卡片僅列標題並載明全文不入卡片；依編碼手冊，意見書不在本表標註範圍"
  }
 ],
 "碼表版本": "v2.7"
}